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フィリピン下院委員会「外資優遇策法の修正案」を承認
国際通貨基金（IMF）は、フィリピンは、持続可能な成長を達成するためには、適切な税制優遇措置を創設し、税収を効果的に動員する必要があると指摘。中長期的には投資を引き寄せる環境を作り出すことは成長の見通しにとって重要ですが、同時にフィリピン政府がその他の優先支出を賄うために十分な資源を有していることを確認する必要があるとしています。
先週、フィリピンの下院委員会は、企業の回復と税制優遇に関する法律（CREATE法）の修正案を承認しました。CREATE MORE（CREATE to Maximize Opportunities for Reinvigorating the Economy）法案では、登録された事業や企業に対して、簡素化された効率的な税還付システムを導入することを目指しています。法案によれば、経済特区およびフリーポート内の国内および輸出企業は、それぞれの投資促進機関の登録に規定されている通りに、関税免除、輸入に対するVAT免除、および国内購入に対するVATゼロレートを引き続き享受することになります。また強化された税控除制度の下での法人所得税率を20％に引き下げることも目指しています。
またこの法案は、大統領に対してFiscal Incentives Review Board（FIRB）の勧告なしで優遇パッケージを変更・作成・付与する権限を与えるものです。IMFは、Marcos大統領、がFIRBの勧告なしに優遇パッケージを変更する際には慎重であるべきだと指摘し、意思決定を迅速化するかもしれない、権力の濫用を防ぐために慎重な監視が必要だとしています。また、政府は雇用を多く生み出し、人々のスキル向上に寄与できる製造業などのセクターに焦点を当てるべきだとも述べています。
財務省の最新データによれば、CREATE法による政府の損失は2022年に804億ペソに達し、2021年の68億ペソの損失を上回っています。これには法人所得税率の引き下げに伴う592億ペソの損失も含まれています。
IMFは、教育、健康、社会保障をサポートできる税収が政府にとって重要であると強調し、特にフィリピンが上中所得国の地位に移行するにつれて、国際的な金融機関からの優遇的な融資へのアクセスが減少するため、国内で収益と資源を動員することがますます重要になると述べました。
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