(※写真はイメージです/PIXTA)

金融庁は暗号資産を「金融商品取引法(金商法)」の枠組みとすることを本格検討しています。しかし実現すれば、従来の自由度の高いトークン発行モデルは根本的な変更を余儀なくされるほか、事業者への負担も増大する可能性が高そうです。暗号資産に精通する国際弁護士の森和孝氏が解説します(5回のうち4回)。

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Web3事業者への多面的影響分析

1.トークン発行規制の厳格化と事業戦略の変容

金商法適用により、トークン発行には株式発行と同等の厳格な規制が適用される可能性が高まっています。有価証券届出書の提出、目論見書の交付、継続的な情報開示義務、四半期報告書の提出など、従来の自由度の高いトークン発行モデルは根本的な変更を余儀なくされるでしょう。

 

しかし、この変化は必ずしも否定的な側面のみを持つわけではありません。適切な情報開示により投資家保護が向上し、市場の透明性と信頼性が高まることで、結果的により健全で持続可能な暗号資産エコシステムの発展に寄与する可能性があります。重要なのは、革新的プロジェクトに対して過度の規制負担を課すことなく、適切なバランスを保つ制度設計です。

 

2.ステーキングサービスの法的再構成

ステーキングサービスは、金商法適用により「金融商品の貸借」として法的に再構成される可能性があります。これについて現行法では明確な規制はありませんが、今後の議論によっては、金融商品取引業の登録義務が課され、顧客資産の分別管理、適切なリスク開示などが要求されることになる可能性もあります。特に、カストディアルステーキング(事業者が顧客に代わってステーキングを行うサービス)においては、顧客資産の保全が重要な課題となっており、適切な規制強化により市場の信頼性向上が期待されます。

 

ただし、ノンカストディアルステーキング(利用者が自己責任でステーキングを行う形態)への規制適用については、技術的・法的に複雑な問題が残されており、慎重な検討が必要です。

 

3.ブロックチェーンゲーム業界への変革的影響

ブロックチェーンゲームにおけるトークン配布メカニズムは、金商法適用により「金融商品の分配」と解釈されることになります。現在、多くのブロックチェーンゲームでは、ゲームプレイの成果として暗号資産やNFTを配布していますが、これが金融商品の分配と解釈される場合、それが無償であるか否かについて、今よりさらに厳格な基準が適用される可能性があります。実質的な対価性が認定される場合には、金融商品取引業の登録義務等が課されるようになる可能性もあります。ゲーム事業者にとって、これは新たな重大な規制コストとなります。

 

特に重要なのは、ゲーム内経済とリアル経済の境界線をどのように画定するかという問題です。純粋にゲーム内での体験向上を目的としたアイテムと、明確な経済的価値を有する投資対象との区別をどのように行うかは、今後の制度設計における重要な論点となるでしょう。

 

4.DeFi(分散型金融)プロトコルの規制適用課題

DeFiプロトコルの多くは、中央集権的な運営主体が存在しない分散型の仕組みを採用していますが、金商法適用により、これらのプロトコルも規制対象となる可能性があります。特に、流動性提供に対する報酬トークンの配布や、ガバナンストークンの発行などは、投資対象としての性質が強く、規制適用の可能性が考えられます。

 

この問題は、DeFiの本質的特性である「分散化」と、従来の金融規制が前提とする「明確な責任主体の存在」との間の根本的な齟齬に起因しています。完全に分散化されたプロトコルに対して、従来の規制手法をどのように適用するかは、技術的にも法的にも未解決の課題です。

 

一方で、多くの「分散型」プロトコルが実際には相当程度の中央集権性を維持している現実もあり、実質的な運営主体の特定と適切な規制適用は可能な場合が多いと考えられます。

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