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「特定空家等」に該当しない隣のゴミ屋敷・・・法的措置は可能?

今回は、「特定空家等」に該当しない隣のゴミ屋敷に法的措置が取れるのかを見ていきます。※本連載は、『空き家・空き地をめぐる法律実務』(新日本法規出版)の中から一部を抜粋し、困った空き家・空き地の問題について、Q&A形式で解説します。

違法に権利が侵害されている場合、賠償請求等が可能に

前回の続きです。

 

2 所有者の権利と限界

 

(1)空家対策特別措置法による是正措置をとることができない場合


空家対策特別措置法による是正措置をとることができない場合には、隣人は何も請求することができないのでしょうか。

 

第9回の解説にも記載したとおり、自己の所有物をどのように利用するかは所有者の自由であり、自己所有の建物がゴミ屋敷になっており悪臭が発生していたとしても、それについて直ちに隣人(他人)が法的に何か請求することは困難でしょう。

 

しかし、他の人と共存しながら社会生活を送っている以上、自己所有の建物であるからといって、他人の迷惑を顧みずに何をしてもよいというわけではありません。他人への迷惑が、社会生活上一般に受忍すべき限度を超えて、他人の権利を違法に侵害している場合には、所有者に対し迷惑行為の差止め(本問ではゴミの撤去)や損害賠償(慰謝料)請求をすることも可能となります。

 

本問では、悪臭が社会生活上一般に受忍すべき限度を超えて、隣人の健康な生活を営む権利を侵害しているか否かが問題となります。

 

健康な生活を営む権利は憲法上明文がありませんが、憲法13条では、人が社会生活上有する人格的利益を目的とする権利(人格権)が保障されており、健康な生活を営む権利も同条で保障されていると考えることができます。

 

(2) 本問の場合

 

社会生活上一般に受忍すべき限度(受忍限度)を超えているか否かは、一目瞭然にわかるものではなく、その判断は困難です。本問では「強烈な悪臭」とありますが、それでも当然に受忍限度を超えているとは言い切れません。しかし、「強烈な悪臭」で「食事も喉をとおら」ない、「体調を崩し」た程であれば、受忍限度を超えているとして、ゴミの撤去や慰謝料請求が認められる可能性もあります。

 

現に、下記の参考判例にあげたように、悪臭が受忍限度を超えたとした裁判例もあります。

第三者機関を通じ、所有者と直接交渉する方法も

3 第三者機関の利用

 

空家対策特別措置法による是正措置をとってもらえない場合、空き家の所有者と直接交渉をして、ゴミを撤去してもらうことが一番早い解決方法だと考えられます。しかし、空き家の所有者がゴミの撤去を拒んだり、話合い自体に応じない可能性もあります。その場合に、もちろん訴訟を提起するという方法がありますが、容易に認められるとは限りません。そこで、簡易裁判所の調停手続や弁護士会の仲裁・あっせん手続を利用するという方法もあります。

 

調停委員やあっせん・仲裁委員が間に入ってくれることで、解決に至る可能性もありますので、第三者機関を通じて話合いをするという方法を考えてみることもよいでしょう。

 

参考判例

●京都市内の菓子製造工場の近隣住民等が、本件工場から発生する騒音と悪臭により精神的損害又は財産的損害を受けたとして、損害賠償請求をしたところ、本件工場の発した騒音及び臭気は原告らの受忍限度を超えていたとして損害賠償(慰謝料)が認められた事例(なお、京都市に対しても国家賠償請求をしているが、それは認められていない。)(京都地判平22・9・15判時2100・109)

 

●複数の猫の糞尿等に起因する悪臭により損害を被ったとして、猫を飼っている家に隣接する土地に居住している住民が、不法行為に基づいて損害賠償請求や人格権に基づいて悪臭発生の差止めを求めたところ、受忍限度を超えているとして、悪臭発生の差止請求を認めた上、損害賠償請求も認めた事例(東京地判平23・7・29(平22(ワ)47109))

旭合同法律事務所 弁護士

主に従事してきた分野
離婚・相続、借地借家、外国人関連事件

著書(共著)
災害対策マニュアル(商事法務)
水害・土砂災害対策Q&A(第一法規)
空き家・空き地をめぐる法律実務(新日本法規)

所属委員会等
平成22年度愛知県弁護士会監事
所属委員会  日弁連災害復興支援委員会副委員長
愛知県弁護士会   災害対策委員会委員長

【旭合同法律事務所】https://www.asahigodo.jp/
【空き家対策】http://www.akiyamg.com/

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主に従事してきた分野
遺言、相続、医療過誤(患者側)、債務整理(破産・再生・過払請求)、離婚、交通事故

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著書(共著)
 名誉棄損・プライバシー

主に従事してきた分野
離婚、相続、任意後見、高齢者の財産管理、信託、交通事故、残業代金の未払、消費者問題、マンション管理
会社再生・倒産処理、欠陥住宅、コンプライアンス委員会の設置、フランチャイズ本部の立ち上げ

所属等
日本弁護士連合会 ひまわりホットダイヤル担当弁護士
愛知県弁護士会 地域弁護士制度担当弁護士
大手理容美容専門学校 コンプライアンス委員長
日本交通法学会所属

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主に従事してきた分野
債務整理,交通事故,損害賠償事件,労働事件,家事事件,企業法務,刑事事件など

略歴
S58.9.12 新潟県で出生。出生直後から東京で生活。
H8.3.31 錦糸小学校卒業
H11.3.31 錦糸中学校卒業
H14.3.31 法政大学第一高等学校卒業
H18.3.31 法政大学卒業
H20.3.31 創価大学法科大学院修了
H20.9.11 司法試験合格
H21.12.16 司法修習修了

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刑事弁護、税務事件、交通事故には特に関心があります。

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交通事故 高次脳機能障害、死亡事故まで多数の実績があります
個人再生 自宅を残すための再生事案について多数の実績があります
破産   個人だけでなく法人破産も多数取り扱っています
労働事件 不当解雇、未払残業代、退職金請求など多数の実績があります
離婚   慰謝料、財産分与、子の引き渡し、婚姻費用請求について多数の実績があります
相続   遺言書作成、遺産分割協議、調停、審判など多数の実績があります
刑事事件 否認事件、裁判員裁判の弁護人経験も多数あります(保釈請求、被害弁償等も多数の実績あり)

著書(共著)
>名誉棄損・プライバシー

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Q&A自動車保険相談

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交通事故、離婚・婚姻費用・養育費、相続(遺言作成・遺産分割・遺言無効裁判)、債務整理、労働災害、刑事事件

役職
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愛知県弁護士会あっせん・仲裁人
財団法人日弁連交通事故相談センター愛知県支部嘱託弁護士
元財団法人交通事故紛争処理センター評議員

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主に従事してきた分野
借金問題(債務整理・破産・個人再生・過払金返還請求)、離婚問題、相続問題、交通事故問題、投資被害問題、刑事事件
現在、研究会に入って名誉毀損・プライバシーの勉強もしています。

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主に従事してきた分野
離婚事件、遺産分割、会社法務、著作権法、交通事故、労働事件
フランチャイズ契約、債権回収

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著書(いずれも共著)
判例消費者取引法
交通事故判例百選第4版
交通事故損害賠償算定基準
名誉毀損・プライバシー
Q&A墓地・納骨堂の法律実務
Q&A宗教法人をめぐる法律実務
宗教法各号に掲載(各年の宗教法判例のうごき〔私法〕,日本国内・宗教法関係文献目録)

主に従事してきた分野
民事事件(交通事故、借地借家(立退き)、遺産分割、破産・民事再生、
不動産(登記)、労働災害)を中心にして、様々な分野の仕事をしてきました。

役職
法務局人権擁護委員、人権調整専門委員
名古屋家庭裁判所調停委員
愛知県弁護士会所属弁護士

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交通事故、欠陥住宅、借地借家、相続、離婚、刑事事件

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関心のある分野

交通事故,借地借家,相続・離婚,企業法務,労働事件,刑事事件など

略歴
S62.6.26 愛知県名古屋市で生まれる
H7.11  愛知県知多市に移住
H12.3  知多市立旭北小学校卒業
H15.3  知多市立知多中学校卒業
H18.3  愛知県立半田高等学校卒業
H22.3  創価大学卒業
H25.3  創価大学法科大学院修了
H25.9  司法試験合格
H26.12  司法修習修了 当事務所入所

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【空き家対策】http://www.akiyamg.com/

著者紹介

連載実務家弁護士が解説!「困った空き家・空き地」への法的対応

本連載は、2016年2月15日刊行の書籍『空き家・空き地をめぐる法律実務』(新日本法規出版)から抜粋したものです。その後の税制改正等、最新の内容には対応していない可能性もございますので、あらかじめご了承ください。

 

 

空き家・空き地をめぐる法律実務

空き家・空き地をめぐる法律実務

編集:旭合同法律事務所

新日本法規出版

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