最良のシナリオ:外交交渉と制度改革
最良のシナリオは、本件を外交的および政策的な転機と位置づけ、アメリカとの交渉を通じて関税の見直しを目指すことである。たとえば、アメリカ製品への市場アクセス拡大や、具体的な制度改革の約束を提示することで、関税の撤回または軽減を実現できる可能性がある。
さらに、この機会を利用してスリランカが輸出先の多角化、パラ関税(特定の貿易相手国に一律の関税を課した上で、特定の国や地域にはさらに上乗せする関税の仕組み)の改革、デジタル輸出の促進に取り組むことで、国際競争力を高め、特定の貿易相手国への過度な依存を脱却することができる。
外交的な成果を収めることができれば、アメリカとの関係はむしろ強化され、スリランカが正当な貿易上の懸念に対処する意思を持つ国であるとの評価を得られるだろう。
最悪のシナリオ:景気後退と国際的孤立
最悪のシナリオは、関税が完全実施され、長期間にわたり継続される場合である。その結果、スリランカはアメリカ向け輸出市場の大部分を恒久的に失う可能性がある。工場閉鎖、失業者の増加、輸出収益の急減によって、外貨準備の逼迫や国際収支の危機を招くおそれがある。
すでに低下している投資家の信頼がさらに損なわれ、政府が信頼に足る改革を打ち出せなければ、インフレ、通貨安、IMF支援の打ち切りといった副次的な影響が連鎖することも考えられる。
政治的にも、新政権の求心力が失われ、国民の不満が高まることで、ポピュリズムや保護主義の台頭を招くリスクも高まる。
地政学的影響:外交方針の再構築
地政学的には、今回の関税措置により、スリランカが西側諸国から距離を置き、中国やロシアとの貿易・外交関係を強化する方向に傾く可能性がある。これは短期的には支援を得る手段となるが、大国間の対立に巻き込まれるリスクも高まる。
アメリカは長年、スリランカの民主主義の発展およびインド太平洋地域における海上安全保障を支援してきた。今回のような関係悪化は、アメリカからの開発支援、軍事協力、多国間支援の減少を招き、スリランカが国際的に孤立する危険性を孕んでいる。
しかしながら、この状況を戦略的に乗り越えることができれば、スリランカはより中立的かつバランスの取れた外交政策を打ち立て、非同盟主義や地域協力の強化へと舵を切る好機ともなり得る。
スリランカ経済に広がる“痛み”と“可能性”
打撃を受けると見られる主体:
・地方に住む女性を中心とした衣料品業界の労働者(解雇・賃下げの対象となる)
・アメリカ市場に依存していた中小製造業(長期的な関税に耐えられない)
・通貨安・インフレが進行すれば、消費者も打撃を受ける
・政府が有効な対応を示せなければ、信頼を失う可能性がある
今後、相対的に恩恵を受ける可能性のある主体:
・バングラデシュなどの地域競合国(アメリカの買い手がシフトする可能性)
・EUやインド向けの輸出業者(政府の支援による新たな機会を得る)
・ICTやデジタルサービス企業(関税の影響を受けず、投資対象として注目)
・経済自由化を掲げる改革派(変革の必要性を訴える政治的機運が高まる)
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