(※画像はイメージです/PIXTA)

2026年通常国会への提出が見送られた労働基準法改正は、約40年ぶりの大規模な改正といわれています。1947年の制定以来の抜本的な見直しになると目されており、企業の労務管理に極めて大きな影響を与える可能性があります。今回の改正案では「連続勤務の上限規制」「勤務間インターバルの義務化」「有給休暇の賃金算定ルールの簡素化」「つながらない権利」など、現場の運用を根底から変えうる重要論点が並んでいます。厚生労働省の労働政策審議会では議論が進んでおり、企業は「法案が通ってから」ではなく、今からその方向性を理解し、準備を進める必要があります。本記事では、改正の背景、検討中の主な変更点、そして企業が今から取り組むべき実務対応について、社労士の視点で詳しく解説します。※本記事は大同生命が運営する『どうだい?』からの転載記事です。

1. 労働基準法改正2026とは何か

本改正は、個別制度の追加ではなく、労働時間規制の基本構造そのものを見直す議論です。従来の労働基準法は「労働時間の上限規制」と「割増賃金」によって長時間労働を抑制する設計でしたが、実務では上限内であれば過重労働が継続する構造が残っていました。今回の見直しでは、労働時間の結果ではなく、働き方そのものに制限をかける方向に軸足が移っています。

 

改正の背景

現在の労働基準法は、戦後間もない時期に制定された「工場労働」をモデルとした基本原則がベースとなっています。しかし、現在はサービス業の拡大、IT化によるテレワークの普及、副業・兼業の一般化など、働き方が劇的に多様化しました。

 

昭和の時代のままの法体系では、現代の長時間労働の防止やメンタルヘルス対策、柔軟な働き方のニーズに十分対応できなくなっていることが、今回の抜本的見直しの背景にあります。

 

現行法でも労働時間の上限や年休取得義務は存在しますが、勤務間の休息や連続勤務といった観点は制度として弱く、結果として過労の蓄積を防ぎきれていません。それに加えて、テレワークや副業の普及により、企業単独で労働時間を把握・管理すること自体が難しくなっています。こうした状況を踏まえ、「企業ごとの裁量に委ねる管理」から「最低限守るべき共通ルールを明確化する管理」へと転換する必要性が高まっています。

 

現在の法案の状況

当初、2026年の通常国会での法案提出が期待されていましたが、議論の広範さと調整の難航により、法案提出は見送りとなりました。しかし、これは「中止」ではなく「継続審議・検討」の状態です。厚生労働省の労働政策審議会では、すでに複数の論点が整理されています。

 

現段階では、「成立時期」ではなく「制度の方向性」を把握することです。企業としては、制度確定後に一斉対応するのではなく、影響の大きい領域から段階的に運用を調整していくことが現実的な対応となります。

 

なぜ今、改正が検討されているか

主な要因は「働き方の変化への法制的対応」です。

 

場所と時間の分離:テレワークにより、仕事とプライベートの境界が曖昧になっ  た。
多様なキャリア:副業・兼業を行う労働者が増加し、労働時間管理が複雑化した。
健康確保の強化:深刻な人手不足のなか、従業員の心身の健康を守ることが企業の持続可能性に直結するようになった。

 

これらを反映した「新しい時代の労働ルール」を構築することが急務となっています。

2. 労働基準法改正2026の検討中の主な論点

今回の改正は、「労働時間をどう記録するか」ではなく「どのような働かせ方を許容するか」に関するものが主です。従来のように結果としての時間数だけを管理するのではなく、シフト設計や業務配分の段階から法令対応を織り込む必要が生じることが想定されます。

 

現在、労働政策審議会で議論されている主な論点は以下の通りです。これらは今後の実務に直結する内容です。

 

連続勤務の上限規制

連続勤務の上限を明確化することが重要なポイントとなっています。具体的には、4週間を通じ4日以上の休日を確保する変形休日制の枠組みのなかで、原則として2週間(14日)以上の連続勤務を禁止する方向で検討されています。これまでは形式的に休日を付与するだけで、実際には従業員に長期連続勤務を強いるような運用が見られたケースも、制度上認められなくなる可能性があります。

 

この規制は特定の従業員や職種に業務が集中する現場で特に影響が大きくなります。店舗や工場の責任者が、交代要員が不在のまま業務を回していた場合、2週間を超える連続勤務は制度上禁止されるため、シフト設計の根本的な見直しが求められます。また、変形休日制を採用している場合でも、計画段階で4週ごとに最低4日の休日が確保されているか、かつ連続勤務日数が14日以内で収まるかをチェックする必要があります。

 

勤務間インターバル制度の義務化

勤務終了から翌日の始業までに一定時間の休息(インターバル)を確保する制度です。現在は努力義務ですが、終業から次の始業までに最低11時間の休息を義務付ける方向で検討されており、休息時間が確保できない場合は始業時間を後ろ倒しにするなどの対応が求められる可能性があります。

 

将来的な義務化を視野に議論が進んでおり、夜勤明けの翌朝に勤務を割り当てるようなシフトは違法となるため、従来のシフト作成ルールでは対応できなくなる場面が増えることが想定されます。特にサービス業や運送業、医療現場など、24時間体制で業務が回っている職場では、シフトの再設計が避けられません。

 

法定休日の明確化

「週1日の休日」がどの曜日なのか、あるいは特定されているのかが曖昧な企業も少なくありません。改正案では、法定休日をあらかじめ特定することを義務化する方向で検討が進んでいます。週1日または4週間を通じ4日以上の休日を、就業規則や勤務表においてあらかじめ定めることが求められることになりそうです。

 

この措置により、これまでは「形式的に休日を付与しているが、いつが法定休日か曖昧」というケースで生じていた割増賃金計算の不明瞭さを解消し、休日労働に対する35%以上の割増賃金の算定を明確化するという狙いがあります。

 

なお、法定休日の特定は、連続勤務の上限規制や勤務間インターバル制度とも密接に関わります。4週間を通じ4日以上の休日をきちんと設定していれば、従業員が2週間以上連続で勤務することを防ぐことができ、同時に終業から次の始業までの休息時間も確保しやすくなります。逆に、休日の特定が不十分だと、連続勤務や休息不足が生じ、法違反のリスクが高まります。

 

有給休暇の賃金算定ルール

現在、有給休暇取得時の賃金は「平均賃金」「所定労働時間労働した場合に支払われる通常の賃金」「健康保険の標準報酬日額(労使協定が必要)」の3パターンあります。これを「通常の賃金」方式に原則一本化し、計算を簡素化する案が出ています。

 

計算ルールが統一されれば、給与計算や勤怠管理の実務負担が軽減されることが期待されます。月給制の社員が有給休暇を取得し、通常の給与に基づく計算に一本化されれば、給与ソフトの自動計算や人事システムとの連携が容易になるでしょう。現行ルールで平均賃金方式を採用している場合は、通常の賃金方式への移行を想定したシミュレーションや社内通知の準備が必要です。

「つながらない権利」

勤務時間外や休日のメール・電話への対応を拒否できる「つながらない権利」について、法的権利としての明文化も含めて検討されています。改正案では、従業員が勤務時間外に業務対応を拒否できる権利を法的に位置付けることや、企業がこの権利を尊重するためのガイドライン策定を責務として明文化する方向で検討されています。

 

副業・兼業の労働時間通算

現行では、本業と副業の労働時間を合算して残業代を計算するルール(通算管理)がありますが、これが非常に複雑で普及の妨げになっています。改正案では、この通算ルールの簡素化、あるいは管理責任の所在の明確化が検討されており、労働者が自己申告する形で本業と副業を合算せずに残業代を計算できるケースや、企業が管理する範囲を限定する方向で議論が進んでいます。

 

週44時間特例の廃止

現在、商業・映画演劇業・保健衛生業・接客娯楽業で従業員10人未満の事業場を対象に認められていた週44時間までの労働時間の特例の廃止が有力視されています。すべての事業場において週40時間に統一される方向で議論されています。

 

廃止された場合は、週40時間を超える部分が時間外労働となり、小規模事業所では人件費やシフトの見直しが必要になる可能性があります。

 

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3.  企業に与える可能性のある影響

今回の改正がもたらす最大の変化は、「現場が回っているから問題ない」という判断が通用しなくなる点にあります。これまで多くの企業では、特定の従業員に依存することで業務を成立させてきましたが、今後はその前提が制度上許容されなくなります。

 

勤怠管理への実務影響

連続勤務規制やインターバル制度が導入されると、従来のシフト作成ルールが通用しなくなります。具体的には、14日以上の連続勤務の禁止、11時間以上の勤務間休息確保、法定休日の事前特定といった制約が同時に課されるため、シフト設計を根本から見直す必要があります。リアルタイムでの労働時間把握や勤怠エラーの早期発見を可能にするITツールの活用が不可欠になるでしょう。

 

また「つながらない権利」の運用では、勤務時間外の対応有無を記録しておくことが従業員の健康確保と法令遵守の両立につながります。副業・兼業者については、自己申告だけでは不十分になる可能性があり、客観的な労働時間の把握と適正管理が求められます。

 

就業規則・規程の見直し

法定休日の特定や有給休暇の賃金計算方法の変更に伴い、就業規則および賃金規程の改定が必須となります。「振替休日」と「代休」の取り扱いについても、より厳格な定義が必要になります。

 

休日の設定が曖昧な場合、14日以上の連続勤務が生じてしまうリスクや割増賃金の計算ミスが発生しやすくなります。有給休暇についても、現行の平均賃金方式から「通常の賃金」方式への一本化に対応した規程の見直しが必要です。さらに、勤務間インターバルやつながらない権利、副業・兼業の通算管理といった新しい制度に備えるには、規程上で責任範囲や運用ルールを明示しておくことが重要です。

 

給与計算やシステム対応

有給休暇の算定ルールが変われば、給与計算ロジックの修正が必要です。また、副業・兼業者の通算管理ルールが変更されれば、他社での労働時間をどのように給与に反映するか、システム改修が必要になる可能性が高いでしょう。

 

勤務間インターバル制度、法定休日の特定や週44時間特例の廃止に伴い、シフト作成や割増賃金計算の自動化も求められる場面が増えます。従来の手作業や簡易な計算表だけでは対応困難になるため、給与計算システムと勤怠管理システムの連動が不可欠です。

4. 改正案未決定でも企業が今から準備すべきこと

法案提出が見送られた今こそ、慌てずに企業の土台を整える絶好のタイミングです。将来の改正が施行された際に混乱しないためには、現行制度の棚卸しや規程の整備、従業員教育、専門家との連携といった準備が不可欠です。

 

1. 現在の制度・運用の棚卸し

まずは自社の現行制度と実務の状況を正確に把握することが重要です。社員が週単位で連続勤務していないか、終業から次の始業まで十分な休息時間が確保されているか、法定休日が就業規則で明確に特定されているかを確認します。特にシフト制や夜勤勤務のある職場では、4週間を通じ4日以上の休日確保や勤務間インターバルが守られているかを過去の勤怠データでチェックする必要があります。

 

勤怠管理システムや手作業の集計方法が、将来の改正に対応できるかも点検しましょう。これにより、法改正後の違反リスクを事前に把握し、就業規則やシステム改修、教育計画など、次の対応策を効率的に進める土台を作ることができます。

 

就業規則や賃金規程の点検

次のステップは、自社の就業規則や賃金規程を現行制度と照らし合わせて点検することです。

 

特に注目すべきは、有給休暇の賃金算定方法や法定休日の取り扱いです。現状、平均賃金で計算している場合は、改正後に「通常の賃金」方式に統一される可能性があるため、シミュレーションを行い影響額や給与計算上の変更点を事前に確認しておくことが重要です。

 

また、法定休日の明確化や振替休日・代休の運用ルールも整理しておく必要があります。曖昧な規程では割増賃金計算の誤りや法令違反のリスクが高まるため、現行の就業規則が改正後の運用に耐えられるかを評価し、必要に応じて修正案を準備しておくことが望まれます。

 

社内周知と教育

改正前の段階でも、従業員や管理職に対する周知と教育は欠かせません。「つながらない権利」や勤務間インターバルなど、今後義務化される可能性のあるルールについて、事前に理解を促すことが重要です。

 

教育の際には、改正後の労務管理の意義や目的を具体的に説明することで、従業員自身の働き方意識の変化も促せます。単なる制度の順守ではなく、健康やワークライフバランスを重視した職場環境作りにつなげることができます。

 

4. 専門家との相談

労働基準法の改正は非常にテクニカルです。特に今回の見直しは多岐にわたるため、自社だけで判断するのはリスクを伴います。信頼できる社労士に、自社の現状が将来の改正案に対してどの程度乖離しているか、診断を仰ぐのが得策です。

 

具体的な改正シナリオごとの影響や、対応の優先順位についても助言を得ることで、法改正施行後に慌てずに運用を開始できる体制を整えることが可能です。

 

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5. よくある質問

Q1:労働基準法改正2026はいつから施行されますか?

法案提出が見送られたため、現時点では2026年中の施行は見込まれません。最短でも2027年度以降の施行と予想されますが、内容が大規模なため、段階的に施行される可能性も高いです。

 

Q2:どの企業にも影響がありますか?

はい、すべての規模・業種の企業に影響があります。特にシフト制を採用しているサービス業や、労働時間が長くなりがちな運送業・建設業などは、連続勤務規制やインターバル制度の影響を強く受けるでしょう。

 

Q3:今から何を準備すればよいですか?

まずは「勤怠実態の正確な把握」です。客観的な記録による労働時間管理ができていない場合、改正後のルールに対応することは不可能です。

 

Q4:法案が変わった場合はどうすればよいですか?

厚生労働省から発信される最新の指針や、官報、専門家のニュースレターを注視してください。信頼できる情報源で最新動向をチェックし続けることが重要です。

 

Q5:副業者の労働時間管理はどう変わりますか?

「労働者自身に申告させる」「本業と副業の時間を合算しない(簡素化)」といった方向で検討されています。現時点では現行ルールの通り、労働時間の通算管理が必要ですので注意してください。

6.まとめ

2026年を目指して議論されている労働基準法改正は、単なるマイナーチェンジではなく、「働き方のパラダイムシフト」を促すものです。

 

企業にとって、法改正はコストや手間の増加に見えるかもしれません。しかし、これを機に「働きやすさ」を整備することは、優秀な人材の確保と定着につながる「攻めの経営」でもあります。

 

貴社の現在の就業規則が、検討されている新ルールとどの程度乖離しているか、まずはセルフチェックから始めてみてはいかがでしょうか。

 

参考資料:労働基準関係法制研究会報告書(厚生労働省)

 

 

山本 達矢

社会保険労務士法人WILL

代表社労士

特定社会保険労務士

 

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※本記事は大同生命が運営する『どうだい?』からの転載記事です。